В октябре этого года представители компаний-членов Европейской Бизнес Ассоциации обратились к Премьер-министру Украины, Министру аграрной политики и продовольствия, и.о. Министра экологии и природных ресурсов Украины и другим должностным лицам относительно возможного срыва посевной кампании из-за невозможности ввоза пестицидов и агрохимикатов.

Приведем выдержки из обращения.

«Сегодня в Украине существует реальная угроза срыва посевной кампании из-за остановки регистрации и, соответственно, ввоза высококачественных пестицидов и агрохимикатов.

Подобная история уже случалась в конце прошлого и в начале этого года, когда из-за несогласованности деятельности различных ведомств фактически остановилась регистрация пестицидов. Однако после ряда встреч и переговоров в середине апреля 2015 ситуацию удалось исправить, что позволило своевременно обеспечить сельхозпроизводителей высококачественными инновационными препаратами, фактически, незадолго до начала нового сезона. Однако, сегодня, как констатируют представители бизнеса, ситуация даже более критична.

С самого начала процесса создания Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей и реорганизации Государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины, которая является одним из ключевых органов, задействованных в процессе регистрации пестицидов, бизнес-сообщество неоднократно подчеркивало необходимость четкого определения правопреемников последней.

В частности, направлялись запросы в Кабинет Министров Украины с просьбой разъяснить процедуру проведения гигиенической регламентации пестицидов и агрохимикатов, без которой регистрация инновационных оригинальных препаратов невозможна.

Недавно стало известно, что ГП «Комитет по вопросам гигиенического регламентирования Государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины», который играет ключевую роль в регистрации пестицидов и агрохимикатов, передается не под руководство вновь Госпродпотребслужбы, а присоединяется к еще несостоявшемуся государственному учреждению «Центр общественного здоровья Министерства здравоохранения Украины».

В то же время, выдача санитарно-эпидемиологических заключений, выдаваемых на основе утвержденных гигиенических регламентов, находится в пределах компетенции Госпродпотребслужбы. Фактически, происходит разделение комплексной процедуры, которая ранее осуществлялась одним органом центральной исполнительной власти, на несколько отдельных и пока ничем не связанных функций.

Соответственно, кроме риска существенного усложнения процедуры и игнорирования процесса оптимизации системы центральных органов исполнительной власти, к моменту создания и начала полноценного функционирования указанного ГУ «Центр общественного здоровья МОЗ Украины» образуется регуляторный вакуум, который может привести к полной остановке процесса утверждения гигиенических регламентов.

Это прямо не согласуется с Постановлением КМУ № 442 от 10 сентября 2014 года, которым предусмотрено, что «... Центральные органы исполнительной власти, которые прекращают деятельность в соответствии с этим постановлением, продолжают осуществлять полномочия и функции в определенных сферах до завершения осуществления мероприятий по созданию центральных органов исполнительной власти, которым передаются полномочия и функции центральных органов исполнительной власти, которые прекращаются...».

Кроме очевидного негативного влияния на бизнес-климат и инвестиционную привлекательность Украины, такая ситуация напрямую угрожает продовольственной безопасности государства и его репутации как экспортера высококачественной сельскохозяйственной продукции. Если качественные пестициды не будут ввезены и использованы вовремя, их место займут те товары, которые ввозятся, минуя процедуру государственной регистрации и таможенного оформления, то есть, контрабандная и фальсифицированная продукция.

Такой риск является чрезвычайно высоким, поскольку в соответствии с недавним отчетом ОБСЕ приблизительно четверть украинского рынка агрохимии занимает фальсифицированная продукция. И, несмотря на декларации украинских политиков по усилению борьбы с контрабандой и контрафактом, реального сдвига в решении этого вопроса не произошло.

Именно поэтому, мы обращаемся к государственным органам с просьбой срочно принять следующие меры для предотвращения проблемы, которая назревает:

• Внести изменения в Приказ МЗ Украины №604, а именно исключить из Приложения №2 «Перечень государственных предприятий и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины, которые реорганизуются путем их присоединения к Государственной учреждения «Центр общественного здоровья» Министерства здравоохранения» ГП «Комитет по вопросам гигиенического регламентирования Государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины» и внести другие необходимые изменения в связи с этим.
• Обеспечить работу ГП «Комитет по вопросам гигиенического регламентирования Государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины» в текущем формате до завершения процесса реорганизации Госсанэпидслужбы.
• Разработать четкую и прозрачную последовательность передачи полномочий Госсанэпидслужбы с учетом комплексности некоторых функций.»

Как отмечает AgroPravda.com, такая же история сейчас происходит и с Гостехнадзором, о чем мы неоднократно писали.

Напомним, продать или найти новую или б/у технику вы можете в нашем разделе «Продажа техники».