В РФ признались в провале импортозамещения

2015-12-28 12:36:48 3367
В РФ признались в провале импортозамещения

Несмотря на дополнительно выделенные средства, объемы российского производства продовольствия растут совсем не так, как того ожидали власти.

После того, как в 2014 году Россия приняла историческое решение и запретила импорт продовольствия из ряда государств, внезапно выяснилось, что страна, несмотря на годы высоких цен на нефть и относительного развития – не способна сама себя прокормить. Об этом отчитались в Счетной палате РФ – передает agro2b.ru.

Продуктовое эмбарго лишь на первый взгляд показалось незначительным уколом, направленным для любителей фау-гра и пармезана. На деле выяснилось, что от действия ответных санкций пострадала и продуктовая корзина простых россиян: в стране выявился дефицит молочного жира и говядины; из-за расстроенных отношений с Турцией с полок постепенно стал исчезать привычный ассортимент овощей и фруктов.

В 2014 г. в РФ заговорили об «уникальном шансе для отечественного сельского хозяйства» и была утверждена «дорожная карта» плана импортозамещения в сельском хозяйстве. По ней общий объем субсидий отрасли в 2015 году достиг 35,73 миллиарда рублей. В специальном «антикризисном плане» из резервного фонда было выделено еще 50 млрд рубл - в основном для сохранение темпов кредитования. Еще четыре миллиарда потратили на стимулирование спроса на российскую сельскохозяйственную технику.

К концу года чиновники вроде бы отчитались о выполнении прогнозных показателей, но Счетная палата провела анализ этих отчетов и выяснила, что сама программа содержит лишь «пожелания» государства и назначает ответственных за их исполнение. Но в ней нет четких критериев оценки, нет целевых ориентиров импортозамещения, мер стимулирования предприятий, без чего, собственно говоря, любая деятельность теряет смысл.

На практике ситуация следующая. «Объемы производства мяса крупного рогатого скота сокращаются уже на протяжении ряда лет по причине сокращения поголовья. В 2014 г. к уровню 2013 г. поголовье сократилось на 2%. За девять месяцев текущего года еще на 1,6%», - рассказал аудитор Счетной палаты  Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Это притом, что, в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности, доля говядины должна быть увеличена с текущих 14,6% до 33%. Но коров продолжают резать по причине низкой эффективности производства говядины и длительных сроков окупаемости проектов.

Еще сложнее оказалась ситуация с молоком. По данным Счетной палаты, объем молока на внутреннем рынке составляет около 40 млн тонн - и это еще не достигает объемов рационального потребления, т.е. россияне потребляют молока меньше, чем того требует ВОЗ.

Однако, дефицита молочной продукции на полках магазинов не видно. Более того: на 23,8% вырос объем производства сыров. Некоторые эксперты эти данные напрямую связывают с увеличением ввоза пальмового масла в страну, а объем фальсификата молочной продукции в некоторых регионах достигает 70% .

На бизнес давит снижение покупательной способности населения - оно смещает спрос в сторону более дешевых товаров, россияне готовы обманывать себя и покупать пальмовое масло под видом сливочного.

Что касается овощей, то требования Доктрины в текущем году Россия выполнила лишь по картофелю.

В Минсельхозе РФ надеются в самое ближайшее время реализовать 49 новых проектов по выращиванию овощей открытого и закрытого грунта и благодаря этому на 2% снизить зависимость России от импорта. Но при этом в наличии – зависимость РФ от импортных семян: в 2014 году их доля на рынке составляла примерно 40%, а по некоторым важным позициям она достигает 90%.

Из вышеупомянутых 50 млрд. рублей антикризисного плана на 1 ноября 2015 года распределено 42,05 млрд. руб., или 84,1%. Но в Счетной палате заметили, что чиновники, судя по всему, пустили дополнительные средства Госпрограммы не для дополнительного развития, а для латания дыр в бюджете. По 8 из 12 субсидий на 1 ноября 2015 г. средства в сумме 11,5 млрд. руб. (27,3%) до получателей не доведены. 1,4 млрд. руб. остаются нераспределенными из-за отсутствия соглашений с регионами.

«Выделение дополнительных средств федерального бюджета в рамках Антикризисного плана осуществлялось без учета внутренних резервов Госпрограммы. Так, субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ в области животноводства в 2015 г. были сокращены в 14,3 раза; субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства – в 2,9 раза; субсидии на возмещение части затрат сельхозпроизводителей на уплату страховой премии в области животноводства – в 2,4 раза», - сказала глава контрольного ведомства.

Вот и Минсельхоз, говорят в Счетной палате, несмотря на дополнительно выделенные в рамках Антикризисного плана дополнительных средств, не стал корректировать Госпрограмму развития отрасли и менять количественные значения целевых показателей. Но ведь так не может быть, что денег из бюджета выделили в 2,5 раза больше (а по отдельным позициям в 24,3 раза!), а на выходе остаются те же результаты.

Напомним, продать или найти новую или б/у технику вы можете в нашем разделе «Продажа техники». 

Ще фото
Вам сподобався матеріал? Поширте серед друзів!

Популярні товари

Поиск техники и химикатов Поиск

  • Мотоблоки
  • Трактори
  • Комбайни
  • Транспорт
  • Для ґрунту
  • Збирання
  • Уборочная
  • Навантаж.
  • Добрива та полив
  • Причепи
  • Мототехніка
  • Добрива
  • ЗЗР